近日，在外交部记者会上，日本NHK记者提问，澳大利亚棉花协会称，中国政府最近劝阻国内棉纺厂不要进口澳大利亚生产的棉花。这是否属实？对此，赵立坚表示，我不了解你说的有关情况，建议你向中方有关主管部门询问。

有消息人士称，现在中国的纺织厂已被警告不要使用澳大利亚产品，否则将面临配额被削减的风险。如果是这样，它们可能会被迫多支付40%的价格来购买澳大利亚棉花，这会使这项贸易难以为继。

1、阻止国内纺织厂使用澳大利亚棉花

尽管这一消息并非是肯定的官方消息，但还是让澳洲棉花贸易商十分担忧。据悉，中国是澳洲棉花的首大买家，2018/19作物年度进口规模达到9亿澳元（约合人民币43亿元）。

更关键的是，今年，澳洲棉花更加依赖对华出口。据中国棉花网10月15日报道，截至8月底，今年澳大利亚累计出口了37.37万包棉花（每包170公斤），其中中国买家包揽了91%的订单。此外，加上去年45万包的结转库存，今年内澳洲预计还积压了超67万包棉花库存，等待中国等买家的购买。

据ABC报道，对华出口通常占到澳全国棉花产量的65%。去年，澳对华出口棉花总额超过11亿澳元。法新社称，澳棉出口的价值和数量波动较大，近年来由于中国提高对美国棉花的关税，澳棉“受益匪浅”。据报道，中国政府为保护棉农利益，对棉花进口实行配额制度。

2020年中国棉花进口关税配额总量为89.4万吨。美国CNBC网站16日称，这些棉花需缴纳约1％的进口关税。但如果超过配额，则将被征收40％的关税，鉴于市场价格，这在商业上不可行。

为安抚焦虑的澳洲棉花商人，澳大利亚棉花协会和棉花货主协会周五表示，目前正与澳大利亚政府合作调查此事。此外，澳大利亚农业部长戴维·利特尔普劳德还提出一个办法——澳大利亚可以向印尼、印度和越南等国家寻求帮助，将积压的大量棉花出口至当地。

表面上，这确实是一个好方法。因为越南、印度等国家是传统的纺织品生产国，分列全球第二、三大纺织品出口国。可以看出，这些国家对棉花的需求十分旺盛，似乎可以替代中国买家购买澳洲棉花。

但遗憾的是，印度棉花协会（CAI）数据显示，印度是全球首大的产棉国，除了供给本国纺织服装业生产外，还大量出口至海外，2019/20年度累计出口量达到约500万包。而且印度棉花是全球极便宜的棉花，较澳洲棉花更具价格优势，因此越南也是印度棉花的主要买家。

可以说，一旦失去中国这一“大金主”，无法找到新市场的澳洲棉花出口行业或将受到重创。

2、澳棉进口受限对中国总体影响较小

近些年来，受国际政治经济环境的巨变，中国棉花的进口结构也发生较大变化。其中澳棉2019/20年度的进口占比已下滑至12%左右，远低于2017/18年度的24%。

其中在2019/20年度，澳棉每个月进口占比总体持续走低，已从2019年9月份的49%下滑至2020年7月份的6%，且最近半年内持续在3%-7%的区间内波动。

一方面是澳棉的价格偏高，贸易商的进口利润和纺企的加工利润亏损幅度较大，限制了澳棉的进口和使用；另一方面是全球终端消费降级，高支高品级的纱线及产品部分被低支低品级的纱线及产品替代，造成澳棉需求减少。

另外，纺企可以通过质量较好的美棉、巴西棉和新疆棉来部分替代高品质的澳棉以满足客户需求，澳棉进口量的持续减少对中国的用棉需求整体影响较小。但是受澳棉限制进口影响，已清关的澳棉短期或受到市场追捧，对澳棉形成替代的巴西棉和美棉的需求也将有所增加。

综上，由于在澳棉出口去向国中，中国的进口金额占比高达86.3%，短期其他国家无法消化如此庞大的市场份额，或对澳棉出口造成强烈打击；但是由于中国的澳棉进口占比近些年已明显降低，加上美棉、巴西棉和新疆棉可以形成替代，澳棉限制进口或对中国的影响较小，不过短期已清关的澳棉或受到市场追捧。

来源：服装邦