自今年7月初以来，越南遭遇新冠肺炎疫情重创，越南制造业遭遇重创，2021年第三季度，越南GDP出现6.17%的负增长，创越南35年以来最大季度跌幅。

10月份开始，越南各地逐步解封，越南各大工厂企业也按照政府要求的条件逐步复工复产，但由于7月份以来，因为配合防疫要求，工厂停工关闭后，数以万计的工人迫于生计，再加上担心疫情随时会卷土重来，以胡志明市为例，胡志明市自10月份解封开始，超百万工人纷纷在解封后踏上了归乡之路，以至于工厂工人严重紧缺，各大工厂、制造业企业陷入严重“用工荒”。

为了留住员工，胡志明市也提出了各项福利政策，向返岗工人发放“爱心福利包”，工厂也提出加薪等措施，但返岗工人非常之少。

甚至还出现了这样的诡异景象：在10月1日，胡志明市和周边地区解封后，没有来得及“逃出”的大批工人立刻开始出城返乡，形成了特殊的“摩托车返乡大军”，源源不断涌入西部地区，造成多地拥堵。根据越南政府统计，离开城市的务工人员达到210万人。

鞋业巨头宝成集团在胡志明市的工厂自10月6日正式复工后，复工当天返岗的员工只有20%-30%，未能按时返工的工人超过4万名。

越南当地一位熟悉政府事务的人士表示：“如果没有政府和公司的支持和保证，使这些工人感到安全，他们在未来几个月内返回城市的可能性很小。”

越南纺织服装协会日前表示，行业面临劳动力短缺、供应链中断等难题，外贸订单来不及交货，可能无法达到原先制定的全年出口目标。据协会估计，行业原先雇用300万人，而现在其中100万人已离职、暂时无法上工，或休无薪假。

这些工厂招不到工人，无法按时完成订单，从而造成越南工厂订单转移到别的国家；以耐克为例，耐克鞋产品中，越南生产的超过一半，服装方面在越南占了30%；但受用工荒影响，据悉，耐克下调了2022财年的销售预期。另外，耐克首席财务官马修·弗兰德在电话会议上表示，耐克在越南损失了10周的生产时间，并且平均需要80天的时间将产品从亚洲转移到北美，是疫情前的两倍。耐克公司高管表示，公司正将部分生产转移出越南，并使用空运，以避免海运瓶颈。

胡克家具CEO称他们在必要的时候会向中国转回一小部分订单。同时，最近上海美国商会与普华永道中国公布的一项联合调查显示，美国企业对中国业务状况的乐观态度已经恢复至贸易战前的水平。哈佛大学管理学教授史兆威说：“如果你想要可靠的制造业，那么中国是最佳选择。”