“我国的《高新技术企业认定管理办法》自实施以来,对推动高新技术发展、提升生产效率起到了很好的作用。但是也存在对优秀生产、制造型传统企业的高新技术改造支持不足等问题。”全国人大代表、福建安踏集团董事局主席丁世忠说。

他认为,要实现产业结构优化和经济持续发展,必须大力支持传统产业的高新技术改造。改造后的传统产业,随着技术素质和经济效益的提高,可以进一步地从资金、人才、基础设施、市场等各方面,对高新技术的发展提供强有力的支持和更强大的需求市场。同时,支持优秀生产、制造型传统企业高新技术改造也是供给侧改革的客观要求。

为此,丁世忠代表建议:

首先,扩宽国家重点支持的高新技术领域范围。将一些传统行业的技术领域也纳入其中,特别是那些正在通过新技术、新材料、新应用来转型升级的传统企业,如鞋服领域、建材领域、家电领域、食品领域等等。

其次,降低申报高新技术企业的认定门槛。对高新技术企业的认定条件做相应的调整,或针对企业的技术领域类型对各项指标进行分级要求。

再次,针对传统产业设定不同评审标准。根据每个产业的结构特征、以及产业所处的地位和社会意义,针对性出台一套申报高新技术企业的标准和考评体系,为传统企业提供更多机会。

第四,尽快出台新版《高新技术企业认定管理工作指引》。政府要加速相关政策的落地,让更多的企业早申报,早受益。 同时,积极引导传统企业申报高新技术企业。实施“一对一”的服务,对符合条件的、有资质的传统企业加以辅导;对条件尚不成熟、但有发展空间的企业积极引导,为其创造条件。