据报道，欧盟对中国、越南皮鞋的初裁有效期到今年10月6日结束，目前欧盟正在酝酿第三套方案，预计于9月再次在欧盟内部进行表决。欧盟贸易专员曼德尔森今日将对欧盟委员会再次提议，坚持对中越两国皮鞋征收反倾销税。

      欧‘终裁’案两次流产

      今年3月，欧盟宣布对中国和越南的皮鞋征收临时性反倾销税，并对中国皮鞋开出了从4.8%至19.4%的渐进式临时反倾销税单；6月，欧盟将对华皮鞋的反倾销税从4.8%上调到9.7%；7月14日，欧盟再次对华皮鞋的临时反倾销税率上调至14.5%。

      不仅如此，7月7日、7月28日，欧盟还相继抛出两个‘终裁’草案，前者为‘配额＋关税’方式，即给予中国每年1.4亿双皮鞋的正常出口限额，超出限额部分须缴纳23%的关税；后者则定于自2006年10月7日起的5年内，中国全部输欧皮鞋均须加征16.5%的反倾销关税，而中国惟一获得市场经济地位的金履鞋业税率则仍然为9.7%。不过，由于欧盟内部存在不同意见，这两个方案均未获得通过。

      欧盟对中国皮鞋的初裁有效期到今年10月6日，如欧盟在此之前无法通过终裁方案，将从10月7日起自动停止对华鞋征收反倾销税。但显然欧盟没有善罢甘休，要将对中国皮鞋征收反倾销税设成定局。

      欧盟内部意见不一

      外电报道指出，欧洲贸易保护主义阵营和自由市场阵营之间的紧张气氛将在下月升至新的水平。虽然曼德尔森公开表示，在解决各国争议上已不可能再多做什么，他将旁观各国政府如何解决彼此分歧，但他坚持对中、越皮鞋征税的决定，并把争取支持的目标放在意大利、法国和西班牙等持保护主义态度的国家上，进而获得欧盟25个成员国中多数国家的支持。上次有14个国家非正式地反对曼德尔森的计划，为首的是英国、丹麦、德国和瑞典等自由市场国家。

      欧方有违公平贸易原则

      欧盟是中国鞋类产品的第一大出口市场。据中方统计，去年中国向全球出口鞋类产品58.8亿双，总价值152亿美元。其中对欧出口鞋类产品8.1亿双，总价值22.3亿美元。

     反倾销将严重挤压中国鞋在欧盟市场上的生存空间。中国鞋企已走上了联合抗争之路。从今年2月9日，广东八家皮面鞋生产巨头成立‘欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟’，到5月18日，100家制鞋企业老总在重庆发表《重庆宣言》，内地鞋企抗议欧盟反倾销‘应对联盟’阵营已很壮观。

      据悉，国家商务部、行业协会各方也多次与欧盟开展了交涉。指出欧方在此案调查中还存在许多问题，特别是在市场经济待遇裁决问题上缺乏客观公正性。皮鞋行业是中国市场化程度最高的行业之一，98%的企业是民营和外资企业，而欧方却无视这一事实，否决了所有中国应诉企业的市场经济待遇，征收反倾销税，具有明显的歧视性，违反了公平贸易原则。