商务部昨天对外公布，欧盟贸易委员曼德尔森已于近日对中国、越南皮鞋反倾销提出新建议。

　　新建议内容包括：从10月初起，分别对由中国、越南进口的皮鞋征收16%及10%的反倾销税，征税期限为5年；反倾销税征收范围重新涵盖此前豁免于外的童鞋。 
 
　　7月初，曼德尔森曾提出建议称，从今年10月开始的5年中，欧盟每年将对来自中国的1.4亿双皮鞋和来自越南的9500万双皮鞋征收正常关税；对于超出上述限额的部分，中国皮鞋每双可能加收23%的关税，越南皮鞋将加收29%的关税。

　　曼德尔森再次提出新建议的原因主要有：此前提出的建议遭葡萄牙、西班牙、法国、意大利和波兰等“五大鞋国”的强烈反对，认为该建议豁免进口的比例过大，不足以保护欧盟自身制鞋业；瑞典等北欧国家出于种种原因也反对此前的建议，北欧诸国一贯反对任何贸易保护措施；这种两层征税的新颖措施，在世贸组织规则面前是否具合法性，以及在实践中是否可行，均尚存疑问。

　　不过，曼德尔森的新建议遭英零售商攻击。在新建议下，零售商们从中国进口皮鞋要付16%的反倾销税，远高于此前建议中平均3%-4%的水平，因当前零售市场不景气而很难将负担转嫁给顾客，零售商将不得不吸收大部分额外成本。