６月５日，应中国商务部的邀请，曾因纺织品等贸易问题与中国多次交锋的欧盟贸易委员曼德尔森抵达广州，开始对中国进行为期５天的正式访问。与去年相比，曼德尔森此行显然意图更多、更大：中欧进口汽车零部件争端及鞋争端、中欧双边经贸前景、中国完全市场经济地位、保护知识产权、 ＷＴＯ多哈发展议程等都将成为曼德尔森与中国商务部部长薄熙来在谈判桌上的议题。而在周三抵达北京之前，曼德尔森还造访了中国纺织品及鞋类出口的重地——广州、深圳，与当地官员和行业代表展开了“全方位”会面。

 知识产权问题是重点

 据欧盟驻华大使赛日－安博介绍，欧盟贸易委员曼德尔森于６月５日至６月８日访问中国的北京和上海。此次访华，欧盟贸易委员曼德尔森的重要内容是关于知识产权问题。在华期间，曼德尔森将会同吴仪副总理、商务部长薄熙来等政府高层就知识产权话题进行会谈。

 在欧盟驻华代表处此前的通气会上，欧盟驻华大使赛日－安博曾表示，访华期间，曼德尔森将会同吴仪副总理、商务部长薄熙来等政府高层就知识产权话题进行会谈，其中最主要的内容是促成中国与欧盟之间的知识产权备忘录的诞生。

一直坚持贸易摩擦“主线”的欧盟，此次为何突然热衷于对中国在知识产权上施压？据了解，正是前不久被世界五大名牌企业推上被告席并败诉的秀水市场让欧盟备受鼓舞，想趁热打铁在知识产权上做足功夫。

赛日－安博表示，法院连续两次判决秀水市场败诉，显示了中国政府打击不法商贩对国际品牌知识产权侵权行为的决心，也给欧盟传出了一个积极的信号。欧盟希望能尽快解决掉这些给中国和欧盟制造麻烦的问题。赛日－安博说：“双方如果签署知识产权备忘录，可以消除贩假制假问题，从而让国际品牌的利益得到保护。另外有了这个协议也可以避免大量诉讼的出现。”

据悉，目前欧洲不少名牌正考虑起诉中国零售商侵权。为了避免过多司法程序的介入，欧盟提议与中方达成零售商品知识产权保护谅解备忘录，以缓解双方在此问题上的紧张状态。

车、鞋贸易“双案”可破？

有专家预测，目前广受关注的中欧进口汽车零部件争端及鞋争端也有望在曼德尔森访华期间找到解决之策。

今年４月，欧方初裁中国鞋存在倾销，并从４月７日开始，对来自中国的进口鞋类征收分阶段递增的临时反倾销税。据介绍，征收惩罚性关税计划将分为４个阶段，４月７日从４％开始征起，并在９月１５日到达最高水平１９．４％。这些措施在头６个月将被作为临时性措施，在此过程中，欧盟成员国将投票决定是否在今后５年内将其作为正式反倾销措施。与此同时，６０天的中欧汽车零部件磋商上月已经到期，但双方磋商未果，当事方美国、欧盟和加拿大将于本月将此问题提交世贸组织。

  有迹象表明，欧盟的对华反倾销申诉清单将继续扩大，可能增加的产品类别将包括家具和陶瓷制品等。       

或对华加大要价？

目前，中欧贸易额已经超过了 ２５００亿美元，欧盟已连续两年成为中国第一大贸易伙伴。如此庞大的贸易量让双方都不得不重新考虑中欧在贸易、投资甚至更广阔领域的合作关系。面对此次双方之间的摩擦，曼德尔森会以一贯的圆滑态度予以平衡吗？

 有专家认为，此次曼德尔森访华，很可能会同美国一样，加大对中国的要价，在对华的贸易平衡、汇率问题和知识产权保护上与美国站在一起。

 在今年３月的一次公开演讲中，曼德尔森曾要求中国重新平衡贸易条件，进一步开放市场，进一步从欧盟进口产品。曼德尔森说：“如果中国能够通过重新平衡贸易条件的方式，回应外界对其出口能力增长的焦虑，这将比任何举动都更能平息公众对中国现状的担忧”。

 他甚至以中国谋求西方承认市场经济地位相要挟，要求中国进口欧盟产品：“尽管在获准市场经济地位所需技术标准方面，中国已经有所进步，但中国政府不应指望很快获得市场经济地位认可。”“相反，中国需要向欧盟表明，它正在这两个经济伙伴之间努力建立真正的双向贸易流，以此消除欧洲对中国日益增大的制造业和出口影响力的担心。”

 欧盟至今没有承认中国完全市场经济地位，也被认为是造成中欧贸易摩擦逐年增多的一个原因。上月中旬，中国商务部长薄熙来和财政部长金人庆在会见访华的欧盟内部市场与服务委员麦克里维时已经双双表示，“希望欧盟尽快承认中国的完全市场经济地位”。这是中国新一轮冲击完全市场经济地位征程的前奏。

 正如专家所指出的，中欧经贸的瓶颈问题要靠对话和谈判机制来解决。此次曼德尔森访华就是很好地加强这种对话机制，但是这种机制要用来加强实际的功能。