欧盟委员会贸易委员曼德尔森又笑着来了。综合各方预测看，他将在有关贸易平衡、知识产权保护和汇率问题上对中国施加压力。更重要的是，曼德尔森希望通过第三次访华，在今年完成对华贸易政策的整体战略。

      应中国商务部邀请，曼德尔森6月5日至9日访华。6日，他在广州为中国欧盟商会珠三角分会揭幕，同时参观东莞和深圳地区的企业，会见广州政府高层。7日他将到北京，与吴仪副总理及商务部部长薄熙来等高层展开对话，双方将就中欧双边经贸关系问题、中国完全市场经济地位、保护知识产权、WTO多哈发展议程等交换意见。据欧盟驻华使馆新闻处介绍，曼德尔森将于8日上午在中国人民大学发表演讲，下午召开新闻发布会。

      根据欧盟方面的统计数据，2005年欧盟对华贸易赤字达到了1060亿欧元，为此，许多欧盟国家要求曼德尔森对来自亚洲国家的商品征收反倾销税。5月，欧盟开始对产自中国和越南的进口皮鞋征收临时性关税，因为欧盟调查者认为，中国和越南政府对本国鞋类出口商给予了不公平补贴，导致从上述两国出口至欧洲的鞋类价格低廉，从而对欧洲本地鞋类制造商造成打击。

      开始本次访华之旅前，曼德尔森表示，他没有注意到欧洲市场上的鞋类零售价受到任何明显影响。他补充说，中国和越南产皮鞋只占到欧洲整个鞋类市场很小的一部分。

      本次征税只是对中国和越南的进口皮鞋的临时性关税，欧盟还将继续进行调查，以确定上述临时性关税的征收期限是否应延长至最长的5年时间。此项调查预定于今年秋季结束。

      在对中国皮鞋说不的同时，曼德尔森还要求中国开放市场，他希望中国官员重视公平贸易，要求给予欧盟服务业、电子、投资等行业进入中国市场的平等机会。曼德尔森在广州对媒体表示，一方面，中国还没有形成非常好的金融体系，阻碍了欧洲对华的资本流入，中国不应该设置这些投资壁垒；另一方面，希望能够帮助欧盟的中小企业顺利进入中国，中国能够消除障碍并开放市场。在说到中国企业进入欧盟时，曼德尔森认为，欧盟是世界上最开放的市场，没有设置很多的障碍，中国企业进入欧洲并不困难。

      除了双边贸易摩擦，曼德尔森还将要求中国在加强知识产权保护方面采取更强硬的措施。他在接受路透社采访时说，中国应该对盗版者进行严厉惩罚，表明其在保护知识产权方面的严肃认真态度。他说：“我希望中国当局在执法方面更有效率，让人们意识到政府毫不手软。”

      在人民币汇率方面，欧盟与美国相比态度比较温和，本次曼德尔森访华也必然会涉及这一话题。

      曼德尔森在三方面对中国施压，而中方关注的方面则是欧盟承认中国完全市场经济地位和欧盟愈演愈烈的对华反倾销问题。5月，在会见访华的欧盟内部市场与服务委员麦克里维时，薄熙来就已数次表态：“希望欧盟尽快承认中国的完全市场经济地位。”

      这是曼德尔森第三次访问中国。2005年2月24日，中国商务部部长薄熙来会见了上任后首次来华访问的曼德尔森，双方表达了继续积极促进中欧经贸关系稳步发展的共同愿望，并就世贸组织新一轮谈判、纺织品贸易一体化、中国市场经济地位等议题深入交换了意见。2005年6月，曼德尔森访问了中国的北京和上海，并同吴仪副总理、商务部部长薄熙来等政府高层就知识产权话题进行了会谈，其中最主要的内容是促成中国与欧盟之间的知识产权备忘录的诞生。