【环球鞋网】近日，在“泉州市推动企业上市 提升管理水平动员大会”上获悉，泉州市将力争用3~5年的时间完成改制企业1000家，培育上市后备企业200家，实现境内外上市企业100家，即实施“121工程”。扶持企业上市的政策支持范围更广，力度更大，上市企业至少可得到400万元的奖励。

    就扶持企业上市新政，泉州市委副书记、市长李建国透露，泉州市将进一步调整企业上市工作领导小组，要求各级政府将推动企业上市摆在和招商引资同等重要的位置上，把新增重点上市后备企业、进入上市辅导期企业及成功上市企业数量等指标纳入政府绩效考核体系中。

    改制上市被官方赋予了重要使命。李建国表示，从今年开始，泉州市组织实施企业改制上市的“121工程”，即力争用3~5年的时间，累计完成改制企业1000家，培育上市后备企业200家，实现境内外上市企业100家。

    为实现这一目标，泉州市将对实施不到一年的上市扶持政策进行调整，扩大支持范围，加大扶持力度。同时，上市办组织框架的调整也已在进行之中。

    李建国认为，泉州市提出“项目带动、转变提升、和谐进步、奋力发展”的工作思路，这意味着需要注入大资金，投建大项目，培育大企业，打造大产业。而推动企业改制上市、提升企业管理水平，无疑是一个很好的切入点和着力点。

    ■上市企业最少可得400万奖励

    李建国在会上表示，新政一大特点就是政策支持范围更广。

    据悉，今年除了继续重点支持企业境内上市外，泉州市还将境内创业板、境外上市、买“壳”上市及进入股份代办转让系统都纳入扶持奖励范围，并对企业上市的几个重点环节分阶段给予专项资金奖励。

    现金直接奖励力度也随之加大。在继续对申请材料被中国证监会受理的企业给予50万元奖励的同时，今年起，泉州还将企业改制为股份公司的奖励资金由20万元提高到30万元；企业上市募集资金70%以上用于泉州市投资的，给予50万元奖励。这意味着，企业从改制到成功在境内上市，可得到市级奖励资金130万元，加上相关的县（市、区）、泉州开发区的奖励，上市企业可得到400万元以上的奖励。

[NextPage]
    重点上市后备企业按规定异地买“壳”上市，并将上市公司注册地迁到泉州市的，市政府同样给予50万元资金奖励；重点上市后备企业依法进入股份转让系统挂牌报价转让的，也有50万元资金奖励。

    ■重点上市后备企业提前一年享受奖励

    此前，泉州市规定重点上市后备企业签订服务协议当年至企业上市之年（最长不超过3年），以上年度所缴企业所得税为基础，每年新增的企业所得税，在其税款全部缴纳后，由同级财政按本级财政留成部分全额奖励给企业。

    而目前，上市后备企业所面临的一大困难，即在企业改制之后，税收大幅增加，但因为一时无法上市，企业也因此压力倍增。此次新政的最大亮点，就是将此项奖励提前了一年，重点上市后备企业上报福建证监局备案的前一年起就可享受奖励，从而大大减轻后备企业身上的压力。

    此外，新政中增加了“境外上市企业也可享受本项奖励”，其起始时间为取得境外证券监管机构上市申请材料受理函的前一年至企业挂牌上市，最长期限同样不超过3年。

    ■新增企业所得税用来奖励企业

    本次新政的另一个重要变化是，通过新增财政税收补助，加大间接奖励力度。比如，将企业启动改制到正式挂牌上市期间每年新增企业所得税市级分成部分全额奖励给企业，并将基期年度提前一年，对企业股改时因土地、房产评估增值而需要补缴的税收也给予50%的返还。

    新的政策还包括：对境内自然人在境外设立的公司将其持有的境内公司股权，按成本价直接转让到境内自然人的，不征所得税；对重点上市后备企业进行改制重组过程中，涉及土地使用证、房产证、车船使用证等过户、变更时，企业实际控制人没有发生变化的，经同级政府甄别认定后，直接办理变更手续；对涉及补办土地使用权出让手续的，土地出让金只按签订合同之日的标定地价的30%收取，或是按签订出让合同之日的标定地价扣除当时已支付费用的差额支付等。

    李建国认为，新政措施更具有针对性，目的是尽量让企业消除顾虑，轻装上阵改制上市。