编者按：为贯彻落实省委、省政府《关于加快产业集聚培育产业集群的若干意见(试行)》(闽委发〔2004〕13号)精神，引导我省产业集群合理布局，推进海峡西岸经济区建设，省发展改革委牵头组织有关部门深入调研，完成了此调研成果，拟作为编制“十一五”规划的基本思路，现予以摘要刊发。为集思广益，欢迎社会各界提出宝贵意见。
　　“十一五”期间，我省产业集群布局发展，要紧紧围绕建设海峡西岸经济区战略目标，以电子、机械、石化三大主导产业为重点，以传统优势产业为基础，以大型骨干企业为龙头，以延伸产业链为主线，充分发挥市场对资源配置的基础性作用和政府对产业发展的规划引导作用，集中全省财力、物力，充分运用各种手段，加快产业集聚，壮大产业集群，全面提升福建省产业综合竞争力，走出一条符合省情、节约资源、低消耗、少污染，具有较强市场竞争力，符合科学发展观、新型工业化道路与循环经济发展要求的产业集群发展路子。
　　一、产业集群发展的总体目标
　　力争到2010年全省产业集群产值占全省规模以上工业总产值的80%以上；形成6-8个能够参与国际产业分工、产值超过500亿元的产业集群；20-30个具有较强国内竞争力、产值超过100亿元的产业集群；培育发展一批能参与国内竞争、对全省经济社会发展具有较强带动作用的地方特色产业群体。随着三大主导产业集群的发展壮大，使我省成为全国重要的特色制造业基地。
　　二、产业集群发展布局的基本原则
　　——以三大主导产业为重点，突出发展市场潜力大、科技含量高，对全省经济具有较强关联带动作用的省级重点产业集群。
　　——以传统优势产业为依托，积极发展在全省工业经济总量中占有较大比重、劳动密集型、资源深加工型，对全省及区域经济总量具有较大贡献的优势特色产业集群。
　　——以福州、厦门、泉州三大中心城市为核心，依托福厦高速公路及沿海深水港口的交通优势，扶强扶大并形成临港战略性产业集群。
　　——打破行政区划和行政壁垒，克服产业集群发展中“大而全”、“小而全”的现象，依托现有特色产业，建立区域优势互补、分工协作的区域特色产业集群。
　　——建设一批具有较强关联带动作用的产业集群骨干项目，通过项目招商与建设，形成产业链，提高产业配套能力，促进产业集群的形成。
　　——积极参与全球和国内产业分工，主动承接国外、境外产业转移，填补省内产业空缺，形成上下游产业配套，延长产业链，促进我省工业结构优化升级，加快推进重化工业化进程。
　　三、产业集群发展的空间布局
　　——闽东南沿海地区要以发展电子信息、机械装备、石油化工三大主导产业为重点，建设海峡西岸制造业核心基地。在已有产业的基础上，一方面着眼于促进产业集聚，形成产业链，壮大重点产业集群规模；另一方面，大力推进结构优化升级，以信息化带动工业化，全面提升沿海地区产业层次，加快高新技术产业发展步伐，增强沿海地区产业竞争力。福州以电子信息、电工电器、汽车、纺织化纤为重点，培育发展马尾、福清电子信息产业集群；闽侯东南汽车及配件产业和长乐纺织化纤产业，同时依托省会城市，大力发展高新技术产业。泉州以石化产业为重点，发展纺织、服装、鞋革、石材、建陶、水暖及食品饮料产业。厦门以电子、机械、石化三大产业为重点，建设厦华、夏新、戴尔等骨干企业为主的厦门高技术产业园区，形成全国有影响的电子信息产业基地；建设以腾龙芳烃产品链及石化深加工高附加值产品为主的海沧石化工业基地；以厦门机电工业区、厦门航空工业城及飞机维修基地、厦门汽车工业城为主的机械制造业基地。漳州、莆田、宁德因地制宜发展具有竞争优势电子信息、轻工食品、生物制药、电机电器、汽摩配件、建材加工、水产加工等特色工业。
　　四、鞋业产业集群。抓紧建立行业性的鞋业研发中心，加大品牌创新的工作力度，建立符合国际环保要求的鞋业质量保证体系。运动鞋生产企业主要向泉州晋江、莆田集中，皮鞋、休闲鞋企业主要向石狮集中，将晋江作为鞋业产业集群发展的核心区域，建成有影响的国际性鞋业市场交易中心。加强重点产业集群所需人才培训与劳务培训。协调省内高校、职业技术院校，做好人才、劳动力培训计划，在福、厦、泉等产业集群密集的地区建立产业人才培训基地和建设一批有针对性的职业技术学院。