对刚刚摆脱欧盟配额束缚的浙江鞋企来说，2004年颇为坎坷。据杭州海关最新统计，去年浙江鞋出口欧盟2亿双，价值5.1亿美元，分别比2003年增长9.5％和19.3％，增幅分别下降12.9和21.3个百分点。

    雪上加霜的是，浙江鞋首要出口市场——欧盟正酝酿对鞋类进口采取更加严厉的监控措施。

    “一旦欧盟采取特保措施，将直接击中浙江鞋出口量大价低的软肋，预计出口欧盟增幅还将呈下降态势。”业内人士向记者表示。据悉，欧盟对鞋类进口监控主要针对过去受配额限制的产品，若自某地的进口量短期内出现激增，欧盟可据此采取“特保”措施，限制其进口数量。

     业内人士分析，浙江鞋出口欧盟短期内出现再度激增可能性不大。由于去年9月西班牙“烧鞋”事件激发了欧洲制鞋商对“中国制造”的不满，因此除反倾销和“特保”利剑高悬外，当地制鞋商还会要求欧盟提高在环保、技术上的要求，在配额取消后对中国鞋设置非关税壁垒。

     浙江已成为我国鞋类生产和出口大省之一。统计显示，去年浙江出口鞋8亿双，总价值19.5亿美元，比上年增长24.7％和30.2％，占全国鞋出口量、值的13.7%和13.3%。

     但值得注意的是，浙江出口鞋品种以橡胶或塑料制的低价鞋为主。去年浙江出口橡胶或塑料制鞋7亿双，价值15.5亿美元，占浙江鞋出口量、值的87.4％和79.2％，平均出口价格每双2.2美元，上涨2.5％。

     杭州海关分析人士建议，浙江鞋应及时调整对欧盟出口产品结构，增加高价、高档次鞋的出口份额，提高技术研发水平，实施以质取胜的战略，避免出口全面受阻。