“全县大大小小一千七八百家造鞋企业，从现在的情形来看，这里的规划是跟不上新区将来的发展节奏的。”7日上午，在安新县三台镇张村工业园区，刚刚到办公室的鞋厂老板杨永一脸茫然，从不到20岁起，他就在这片土地上做鞋，从最初的家庭作坊到小厂，再到如今300多人的企业，20多年来经历过无数次挑战，但雄安新区的千年大计带来的惊与喜，让他还没回过神来。

这正是安新产业经济的一个缩影。据重庆商报记者近日在安新县走访调查了解，这个以制鞋为主要产业、一并发展有色金属加工、羽绒产业的县城，在雄安新区全新的发展方向下，产业正面临转型的压力。

安新产业靠“三驾马车”

三台位于安新县城西北，距离约6公里，靠近容城县。在这里，大大小小数十个工业园区、交易市场散落在绿油油的麦田中。

据杨永介绍，这里除了大小有一千多家鞋服制造企业，还有数百户家庭作坊，除此之外，还有数百家材料贸易企业，比如规模较大的裕泰鞋材市场，就是几百号商户，经营鞋面、鞋底等多种材料。

麦田中的鞋材市场

安新县委宣传部相关负责人告诉记者，在安新县，有等级的制鞋企业超过1700，从业人员3万多人，每年产各类鞋1.5亿双，年产值45亿元，已成为华北地区最大的鞋业生产基地。安新也获得“北方鞋都”的美誉。

据该负责人介绍，除了鞋产业这张名片，安新有色金属加工业逐步形成了以港安18万吨废旧蓄电池综合利用项目为代表的循环经济产业链，年产值100多亿元，是华北地区最大的废旧有色金属集散地，安新被河北省确定为20个循环经济产业示范县之一。

新安县的有色金属工业园区

此外，坐拥白洋淀优势，安新县羽绒业年产羽绒服装1000万件，年产值6.7亿元，安新县被省政府确定为羽绒生产基地，也是华北地区最大的羽绒集散地;其中，雪瑞莎羽绒制品股份有限公司等27家企业成功在石家庄股交所孵化版挂牌。2016年，安新县被中国羽绒工业协会授予“中国羽绒之乡”称号。

劳动密集产业的成本压力

杨勇说，在他的厂子里，有300多号员工，基本都是安新当地的农民。他们大部分都不会选择外出上大学或到外地就业，长大了就会就近在三台上班，每个月3000上下的工资。杨勇说，造一双鞋子几块钱利润，对于企业的营收他则不多谈。

按照杨永的想法，他所希望看到的是，雄安新区的推进建设，势必将迎来大量的高端人才，改变工厂当前数年如一日的现状，甚至有可能会创造出在全国有影响力的品牌。这是他喜的一方面。

然而，他同时头疼的是，一旦有新的企业入驻，或者正如外界所传言的，承接京津产业转移，那么势必会有更多的外来人口，本地的员工怎么竞争?随之而来的高新人才上涨的薪水，现在企业状况如何支撑?

就拿本地居民来说，一位安新县城市民就坦言，县城居民一般不会考虑到制鞋厂这边打工，即便是没有稳定的“铁饭碗”，他们也一般会到超市等地方找工作。

事实上，造鞋、羽绒甚至有色金属产业，均具有劳动密集特性。雪瑞莎羽绒工业园一位招商人士向记者坦言，新区的规划会带来新的发展规则，就在去年，公司已经准备转型，将更多的生产功能重新找地方，现在白洋淀边上的基地打造成为创业园区，以及工业旅游区。

“三驾马车”再难拖动安新迈步

企业所面临的困惑，也反应到安新的宏观经济上，从目前能查阅到的公开数据来看，2016年安新地方生产总值完成57.4亿元，民生证券的分析称，产业以轻工业为主的安新县，最近几年下滑很严重，GDP呈负增长。

尤为值得注意的是，在对雄安新区的发展定位中，其中有两条是要求打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市;以及发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。

“对比新的发展定位，现在的产业结构显然是相去甚远的。”前述雪瑞莎羽绒工业园人士称，工业园区内的展示、交易等功能目前暂时尚不考虑变动，生产功能的转移则一直等政策，看政府规划往哪个方向迁移。

据他透露，目前工业园区已开始公开招商，希望能有创新型企业、创业型企业入驻，重新焕发园区的活力。

作为“支柱产业”的制鞋业同样在新的发展定位下，面临新的问题，记者发现，过去几年，包括燕赵晚报等多个主流媒体，就多次披露安新制鞋业的环境污染，以及高仿名牌等事件。

■观察：问路旅游业?

在雄安新区发展规划未出炉之前，域内各界均对“未来”三缄其口。不过围绕“华北明珠”白洋淀做文章，打旅游牌，安新县并不避讳。而白洋淀也是雄安新区内唯一、甚至是河北最具旅游吸引力的景区之一。

7日，安新县委宣传部向记者发来的资料显示，近年来县委县政府加大力度做好白洋淀生态保护工作，白洋淀湿地保护区的生态系统有了较明显的改善，野生动、植物有了较快的恢复，一些动植物数量已恢复至接近80年代以前的水平。

白洋淀的“明星”景点效应对安新来说意义重大。就在2016年，白洋淀全年共接待游客213.77万人次，同比增长38.83%，财政收入3340万元，同比减少6.7%，但实现旅游社会效益17.21亿元，同比增长118.26%。

安新县委宣传部介绍，目前安新已聘请中国社会科学院主任研究员戴学峰团队编制了《白洋淀旅游资源统筹与管理体制研究报告》，并投资400余万元对旅游码头、停车场、步行街等进行了重新绿化美化亮化，旅游码头新建浮筒码头泊位32个等基础设施也已彻底整改。

为推出白洋淀，并不富裕的安新在2016年共投资380余万元对白洋淀景区开展宣传促销工作，比如在央视《朝闻天下》栏目做了白洋淀宣传广告，制作白洋淀5A景区宣传片在主要客源地电视台播放，在京津冀周边高速路牌，也随处可见白洋淀的形象宣传。